原创 刘博团队

“体制内”是指政府机关、行状单元、国有企业。

“体制内强度指数”，是指：一个场地“政府机关+行状单元+国有企业”领有住房公积金的东谈主数，占一都领有住房公积金东谈主数的比重。

为什么住房公积金缴存比例，不错成为估计“体制强度”的主张？

一般来说，体制内单元都会给在编职工交纳住房公积金；体制外的单元，尤其是小微企业，交纳住房公积金的比重比较小。

在中国内地经济总量最大的50个城市里，咱们找到了其对应的2023年公积金年报，作念出了如下表格：

在这些城市里，陕西榆林的“体制内缴存东谈主数占比”是最高的，达到了73.38%。

其次是哈尔滨，体制内占比达70.15%。

“体制强度”突出60%的城市，还有烟台、太原、徐州、襄阳、洛阳、唐山。

这些城市，东谈主口竞争力大多不彊，经济活跃度不高，基本上呈现出“体制除外无世界”的情状，民企、外企不发扬。

“体制强度”最低的城市是苏州，不到12%，换句话说体制外占比88%，民企和外企较多。

“体制强度”较低的城市还有：常州、杭州、东莞、无锡、深圳、佛山。它们的体制内缴存东谈主数占比，都低于四分之一。

咱们觉得，“体制强度”低于33%，也即是体制内缴存东谈主数占比不突出三分之一的城市，其经济较为活跃，市集化进程较高，经济活力强。

是以，表格里温州及以下的20个城市都是经济发展较好的。

以下为2020年这五十个城市公积金缴存东谈主数体制内占比情况。

对比近三年50个城市的公积金体制内强度变化情况，不错看到，合座而言，体制内强度是下落的，因为当今体制外都运转交公积金了。

比如，榆林的体制内强度，从2020年的90.24%下落到2023年的73.38%；

襄阳，从2020年的71.18%，下落到2023年的63.72%；

武汉，从2020年的48.38%，下落到2023年的44.07%。

体制强度低于30%的城市，近三年来，体制强度指数都在进一步下落。

事实上，公积金轨制在全社会普及有一个历程，先从解决更表率的体制内运转，政府机关和国有企业职工是最早交的一批，然后外资企业、民企跟进，小企业等纯真作事东谈主士交得相对晚一些。

遥眺望，各城市的体制内指数是趋于下落的。

2020年宇宙住房公积金年度陈述泄露，国度机关、行状单元和国有企业的缴存东谈主数，占宇宙总缴存东谈主数的48.42%，2022年，这一数字降为45.68%（2023年宇宙数据暂未公布）。

有些城市的体制内强度下落幅度较大，和公积金交纳的隐蔽面不休膨大考虑。

比较之下，体制内指数逆势飞腾，属于反常景色。

下列几个城市就属于反常的例子，其体制内强度是逆势擢升的，比如：

哈尔滨，67.87%→70.15%；

烟台，49.36%→66.81%；

洛阳，51.71%→63.68%；

郑州，38.38%→56.76%。

不错看到，往时郑州的体制内强度比较低，接近不少沿海城市，然则三年往时后，其体制内强度出现大幅飞腾。

往时几年，郑州的经济景色欠安，2020年郑州的经济增速2.8%，2021年，郑州经济增速为4.3%，2022年，郑州的经济增速0.9%，2023年运转触底反弹，经济增速7.4%。

这与郑州阅历了几次较大的疫情和一次特大的急流灾害考虑，加上房地产烂尾楼的负担，经济增速不睬思。

2019-2023年郑州市地分辩娩总值过火增长速率

而郑州体制内强度飞腾很快的真实原因，则是外资企业占比大幅下落。

以下分别是郑州2020年和2023年缴存职工单元性质组成图，不错看出，郑州外企正本占比28.38%，三年后只剩2.36%。

郑州外商投资企业这一块急剧萎缩，可能和郑州富士康再行布局考虑。

而原外资企业职工，都持续被国度机关、国有企业和城镇私企等吸纳，此消彼长之间，郑州的体制内强度大幅擢升。

不错说，郑州是一个相配典型的案例。

近几年，郑州交公积金的东谈主数大幅增长，从66.3万增长到109.4万，然则其经济结构发生了很大的变化，东谈主员作事向体制内归来，某种进程上使得其经济活跃度下落。

此外，烟台的体制强度也擢升较快，从49.36%飞腾至66.82%，2023年名顺序三，主要由于城镇私企的职工占比下落，由2020年的35.96%，下落到2023年的17.2%，反应了当地传统制造产业市集萎缩。

由此可得出论断：

“体制强度”不休走低的城市，一般来说民企、外资企业比较发扬，经济活跃度高、东谈主口竞争力比较强。

而经济越过期、产业结构越单一，“体制强度”则会越来越高。

终末，咱们来望望体制公积金内缴存东谈主数最多的前20个城市。

体制内公积金缴存东谈主数：

＞200万的有两个城市：北京、上海

＞100万的有七个城市：西安、广州、武汉、重庆、深圳、成都、郑州

＞80万的有五个城市：济南、长沙、哈尔滨、天津、南京

＞60万的有六个城市：合肥、沈阳、长春、福州、青岛、昆明

除了四大直辖市外，上榜的基本都是老牌省会城市和深圳、青岛这两个盘算单列市。

其中，只消都门和省会城市，有三级政府，都门是中央政府，直辖市政府和各区政府，省会城市是省委省政府、市委市政府和各区委区政府；

上海，重庆和天津这三个直辖市，是两级政府，一个直辖市政府加一个各区政府，盘算单列市亦然两级政府。

两级政府，相对来说东谈主少一些，行政运行资本低一些，如深圳的机关行状单元东谈主数36.8万。

另外，国有单元的布局，具有一定的荟萃性，主如果在都门和省会城市。北京的国有单元缴存东谈主数140.1万，遥遥当先；

像哈尔滨、沈阳、长春、昆明等经济限度远排在宇宙20强除外的省会，体制内东谈主数仍能上榜。

行动新兴经济强市，深圳在国有单元上的缴存东谈主数82.5万，不仅明显大于机关行状单元缴存东谈主数36.8万，况且这一数字比广州国有单元缴存东谈主数43.5万还多，体现了国资在经济发展上的添砖加瓦。

广州和重庆，二者机关行状单元东谈主数稀薄，都是84.8万，然则广州的国有单元职工43.5万，比重庆的36.9万要多。

因此，和广州比较，重庆经济转型发展枯竭一定数目的国资复古。

西安和武汉，都是国有单元职工东谈主数大于机关行状职工东谈主数，近几年，跟着详细性国度科学中心交替落户西安武汉，一批大国重器和本质室布局，带来东谈主员蚁集。

诚然，西安还比武汉多一个科技立异中心头衔，是以西何在这国有单元东谈主数上达96万，比武汉的77.9万多一些。

综上，“体制强度”太高概况太低，都不算是一件善事。

体制强度太高，评释城市经济活力不及，民企不够发扬；不少朔方城市都存在这个问题。

而体制强度太低，评释城市的行政级别低、国企太少，经济结构可能过于依赖外资（外企多量交纳住房公积金）。

至于那些体制内强度逆势增长的城市，应该引起警惕。格外是明显出现这种趋势的城市，经济活力可能会下落，增速会减速。